4.2. Опыт реализации ИТС в России
В России есть множество примеров попыток развития локальных систем и элементов, относящихся по современным терминологиям к ИТС (хотя до настоящего времени отсутствуют планомерные работы по их комплексному развитию).
На сегодняшний день в нашей стране достаточно активно разрабатываются только отдельные разрозненные подсистемы ИТС, это продиктовано не долговременной стратегией, а текущими потребностями рынка. Наиболее выраженными процессами, связанными с развитием ИТС, являются:
В этой области действуют около двухсот частных и государственных организаций и предприятий (сервисные фирмы, производители, дилеры, провайдеры и др.), деятельность которых по большей части никак не координируется и не регламентируется государством. Так, например, в каждом виде транспорта развиваются корпоративные информационные системы, которые направлены только на решение своих локальных задач, а не на объединение с информационными системами других видов транспорта. Поэтому на данный момент современный рынок ИТС России имеет ряд недостатков: фрагментарность, разрозненность, недостаточная системность контактов с международными ассоциациями ИТС, отсутствие национальных стандартов.
Неорганизованное развитие корпоративных и локальных систем формирует неблагоприятную среду, при которой интеграция России в единую ИТС может оказаться технически невозможной. Кроме внутренней угрозы имеется и внешняя – существование проектов разрозненных элементов российских ИТС по причинам несогласованности с международными стандартами, которые могут спровоцировать перераспределение международных транзитных перевозок в обход территории нашей страны. В связи с этим возникла острая необходимость создания транспортной системы нового поколения, соответствующей сценарию инновационного развития России. Вектор этого развития задаётся целями, прописанными в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.
Первоочередные приоритеты Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 гг.», которые направлены на решение проблем,связанных с ухудшением условий дорожного движения в крупных городахРоссийской Федерации и экологической обстановки:
За основу для проектирования ИТС России целесообразно использовать региональные навигационно-информационные системы (РНИС), создающиеся в настоящее время на базе технологии ГЛОНАСС с целью повышение качества выполнения государственных функций и предоставления транспортных услуг в регионе. Необходимо определить этапы и последовательность развёртывания РНИС, а впоследствии и сами этапы развёртывания ИТС на всех уровнях (федеральном, региональном и муниципальном). При этом нельзя забывать об открытости их архитектуры.
Таким образом, национальной архитектурой ИТС будет являться структура связанных подсистем, которые совместно обеспечивают предоставление услуг с использованием своих функциональных возможностей и определённых интерфейсов.
Для регулирования отношений в сфере информации, коммуникации, системы управления наземными ТС в городской и сельской местности, для гармонизации технических решений и в качестве средства поддержки конкурентной среды, когда потребитель не привязан к поставщику и может сам выбирать наиболее совершенные решения, необходимо стандартизировать ИТС России.