1.2. Единое информационное пространство
Единое информационное пространство представляет собой совокупность банков и баз данных, технологий их использования и ведения, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих по общим правилам и на основе единых принципов, обеспечивающих информационное взаимодействие граждан и организаций, а также удовлетворение их информационных потребностей. Большую роль в формировании единого информационного пространства играет создание общенациональной телекоммуникационной сети страны, позволяющей объединять различные комплексы, сети и системы средств связи, для обеспечения потребителю доступа к соответствующим территориально-распределённым информационным ресурсам, а также для обмена информацией в режиме передачи данных и посредством электронной почты.
Таким образом, единое информационное пространство характеризуется следующими главными компонентами:
В российских условиях, учитывая обширность территории России, низкую плотность населения, особенно в восточной части страны, неразвитость транспортной инфраструктуры, большие расстояния между населёнными пунктами, единое информационное пространство становится чуть ли не ключевой составляющей равномерного развития регионов.
Основным экономическим и политическим моментом формирования единого информационного пространства Российской Федерации является преодоление информационного монополизма коммерческих и управленческих структур на открытые информационные ресурсы. Необходимой предпосылкой обеспечения интеграции единого информационного пространства нашей страны с мировым и европейским информационным пространством является юридическая поддержка открытости государственных информационных ресурсов.
Базой внедрения новых информационных технологий могут служить разрабатываемые и действующие сегодня информационно-аналитические системы органов власти субъектов Федерации, отдельных федеральных органов власти, ведомственные и межведомственные территориально-распределённые сети и системы сбора, обработки, применения и распространения информации.
Проблема развития и формирования единого информационного пространства страны и соответствующих государственных информационных ресурсов – межрегиональная и межотраслевая, требующая решения сложных технико-технологических и организационных вопросов, а также значительных затрат и не может быть решена мгновенно.
При этом должна быть обеспечена основа формирования единого информационного пространства России и гарантировано объединение новых информационных технологий с классическими средствами распространения информации и организации доступа к ней: электронными и печатными средствами массовой информации (СМИ), книжными и газетными изданиями, библиотечными, архивными и прочими системами.
Единое информационное пространство охватывает всю территорию страны, все регионы и затрагивает все сферы деятельности в обществе. Поэтому нормы права информационного законодательства присутствуют в большинстве нормативно-правовых документов России.
Единое информационное пространство страны должно стать существенной составляющей мирового информационного пространства. Это возможно лишь при тесном сотрудничестве России с другими странами и международными организациями в области информатизации.
В настоящее время федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и муниципальными органами ведётся формирование и развитие единого информационного пространства России по программам, затрагивающим проблемы и перспективы его развития. Концепция формирования единого информационного пространства страны наиболее конкретно прописано в Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)».