N 127
Рапорт командующего войсками Орловского военного округа О.А.Скудре в
Реввоенсовет Республики о положении в Тамбовской губернии
N 34/секр. г. Орел 27 февраля 1921 г.
Беспорядки и волнения среди населения округа по существу представляют
два разнородных явления: чистый бандитизм и частичное восстание
населения на почве продовольственной кампании. Обе эти причины в
совокупности вызвали те восстания в Воронежской и в особенности
Тамбовской губернии, на борьбу с которыми приходится привлекать
крупные войсковые силы.
Почва, на которой бандитизм вырос в восстания в Тамбовской губернии, -
некультурность населения, малоопытность административных органов и
недостаток политической работы среди местного населения. Выполнение же
государственной разверстки, неумелое и зачастую пристрастное действие
продовольственных агентов облегчили подпольную работу различного рода
агитаторов, будирующих население.
Дезертирство, безнаказанность за неподчинение властям, шатание
грабительских шаек, воспоминание о хозяйничании в помещичьих усадьбах,
а наряду с этим непонимание строительства коммунальных советских
хозяйств, представляли благополучную почву для подпольной агитации.
При таких условиях началось брожение среди населения, и в конце июля
месяца прошлого года в Тамбовской губернии образовалось несколько
мелких шаек, носивших характер бандитизма. Во главе движения стала
организация эсеров в лице Антонова и Козакова
(123). Оба эти бандита сумели повлиять на
темные массы населения привлекательными лозунгами, воздействуя на
жизненные интересы населения. Пропаганда Антонова имела успех,
который, развиваясь все более и более, вылился в форму вооруженного
восстания.
Ход восстания, а также организацию по подавлению восстания можно
разделить на три периода: первый - с начала августа по 29 декабря -
командование вооруженными силами, брошенными на подавление восстания,
находилось в руках органов войск внутренней службы. Второй - с 29
декабря 1920 года по 3 февраля 1921 года, со дня моего вступления в
непосредственное командование и по день перехода Тамбовской губернии в
непосредственное подчинение Главкому и третий период - с 3 февраля по
настоящее время.
В первый период образовавшиеся шайки начали с нападения на советские
хозяйства, различные склады и железную дорогу. Военные операции
сводились к мелким стычкам и преследованию бандитов. Приходилось вести
боевые операции с частями весьма разнообразного состава, мало
подготовленными к боевым действиям и мало дисциплинированными (войска
ВОХРа, продовольственные, караульные и другие наспех созданные
отряды). Не было правильно организованных частей, а были
разнокалиберные части, к объединению которых никаких. мер не
принималось. Территория губернии не была разбита на участки, и
губернскому командованию приходилось иметь дело с бесконечным числом
самостоятельных начальников мелких отрядов. Части действовали порознь,
полное отсутствие разведки как войсковой, так и агентурной,
самочинство частей, а отсюда, как следствие, вытекал малый успех
достигнутых результатов. Главари восстания, пользуясь нашими
неудачами, раздували восстание все больше и больше.
Недисциплинированность наших войск, выразившаяся в мародерстве среди
местного населения, ряд слишком крутых и жестоких репрессий,
направленных не только против отдельных бандитов, но и против крестьян
в массе, - все это увеличивало отрицательное отношение местного
населения к Советской власти в целом и к отдельным ее представителям в
частности.
Все увеличивающийся район, охваченный восстанием, естественно,
требовал увеличения сил, действующих против восставших, что было
совершенно невозможно, так как все боеспособное из пределов Орловского
округа направлялось против Врангеля и Польши. Цифра восставших,
которых в сентябре месяце насчитывалось 4 - 5 тысяч, к декабрю
разрослась до 10 тысяч.
29 декабря п/г командование и руководство по подавлению восстания
распоряжением Главкома было изъято из ведения органов ВНУС и возложено
на меня, с какого времени я и вступил в фактическое командование
войсками, действующими против восставших. Непосредственно командующим
по Тамбовской губернии мною был оставлен прежний командвойск Редзько,
а по Воронежской назначен Полковников.
30 декабря мною были даны руководящие указания оперативного характера
и приняты меры к организации штаба командующего войсками Тамбовской
губернии, а также к организации и сведению к одному знаменателю
случайных войсковых единиц, действующих против . Антонова, и к
сформированию из них целых частей. До этого времени на территории
Тамбовской губернии действовали всего 34 отдельные войсковые единицы,
которыми непосредственно командовал комвойсками губернии Редзько.
Территория губернии была разбита на 4 боевых участка, сообразуясь с
данными тактического и политического характера с назначением
определенных командующих отдельными боевыми участками, коим в свою
очередь подчинил определенные войсковые части.
Разведка и связь между действующими частями были в зачаточном
состоянии, поэтому были даны указания по ведению войсковой разведки,
обращено было внимание на необходимость развить агентурную разведку.
Кроме того, каждому губернскому командованию было приказано выработать
план борьбы в зависимости от местных условий и имеющихся сил, каковой
представить мне на утверждение.
Войска, действующие против бандитов, не всегда проявляли должную
устойчивость, что можно было объяснить отчасти недостатком
агитационно-политической работы и несостоятельностью командного
состава, в силу чего для поднятия боеспособности и оздоровления частей
в распоряжение командующего войсками Тамбовской губернии было брошено
из средств округа 100 человек командного состава и 280 человек
коммунистов.
8 января командование войсками Тамбовской губернии принял прибывший,
согласно распоряжению Главкома, т.Павлов, который был мною
информирован полностью об обстановке и о тех силах, которыми ему
придется командовать.
По возвращении моем из Москвы мною давались указания
организационного и
оперативного характера в виде директив.
Ввиду того что довольно значительные банды появились на границах
Тамбовской и Воронежской губерний в районе Борисоглебска, необходимо
было объединить все войска этого района, поэтому 28 января весь
восточный участок Воронежской губернии со всеми находящимися там
войсками был передан Тамбовскому командованию. Таковы были
распоряжения и указания командующим Тамбовской и Воронежской губерний
до 3 февраля, когда, согласно телеграмме Главкома, Тамбовская губерния
в оперативном отношении перешла в подчинение непосредственно Главкому
и в моем распоряжении осталась только Воронежская губерния.
За этот период, с 29 декабря 1920 г. по 3 февраля 1921 г., было
принято ряд мер по реорганизации войск Воронежской губернии,
действующих по подавлению восстания, был выработан и проводился в
жизнь определенный план борьбы (оккупационная система)
(124). Ввиду того, что почти вся конница была
отодвинута в Тамбовскую губернию, ликвидировать подвижные банды
Колесникова окончательно не удалось, но принятыми мерами удалось
сохранить прежнее положение Воронежской губернии, хотя выполнение
продовольственной программы продолжало возбуждать население.
6 февраля я выехал в Тамбовскую и Воронежскую губернии для
ознакомления на местах и для приведения в порядок многочисленных
остатков различных частей Второй особой армии и сведения их в
организационное целое, что встречало большие затруднения ввиду того,
что части перемещались по всей территории Воронежской губернии
настолько, что даже командиры полков не знали точно, где и сколько
находится подчиненных им красноармейцев (как результат действия
уполномоченного Совобороны Милютина (125),
с одной стороны, и командования войсками по подавлению восстания, с
другой стороны).
8 февраля, согласно телеграмме наштаревсовресп нр.661/опс, отдано
распоряжение о формировании летучего отряда для преследования банд
Колесникова. Сформирование этого отряда задерживалось неприбытием
полков, входящих в его состав, а также отсутствием обмундирования у
половины прибывших красноармейцев. Отряд первоначально предполагалось
сосредоточить в районе ст.Хреновое, но вследствие полного отсутствия
там фуража сосредоточение перенесено на ст.Колено, где имелось
собранного сена до 9 тысяч пудов. 24 февраля предполагалось закончить
сосредоточение отряда, за исключением второго сводного кавполка,
который все время находится в движении, преследуя банды Колесникова.
26 февраля была выслана от 56 кавполка разведка в направлении на
Троицкое с целью войти в связь с противником. В данное время 56-й и
6-й полки находятся на ст.Колено.
В заключение изложенного должен отметить, что основа восстания лежит в
чрезвычайной слабости советских органов на местах, безнаказанности за
неисполнение распоряжений Советской власти, в противоречивости тех же
распоряжений, а в особенности - случайная работа местных советских
органов, что лишает возможности обывателя деревни чувствовать, что
ожидает его завтра.
