|
Тамб. губ.: общая характеристика
|
О бандитском движении в Тамбовской губернии'
Тамбовская губерния, по составу своего населения, наиболее
крестьянская из всех губерний России: на 3 1/4 миллиона сельского
населения приходится всего 250000 горожан (около 8%). Промышленность
крайне слабо развита; выделяются только суконные фабрики Рассказова
(рабочие - полуземледельцы), три свекло-сахарных завода, несколько
заводов спирта да недавно оборудованный "пороховой завод" - (до 2000
человек) - основная опора "большевиков", некоторое значение имеет
также ремонтный артиллерийский завод в Тамбове (несколько сот
рабочих). Довольно сильно развиты кустарные промысла (в северных
лесных уездах - тележный, гонка дегтя, смолы и т.д., близ Рассказово -
вязально-чулочный, в Усманском уезде - холстоткацкий и т.д.). Под
помещиками земли было в 1917 г. до 600000 десятин, из них до 107000
лучших лугов (у крестьян в наделах до 150000 десятин луговых угодий).
Помещичьи имения в большинстве представляли высококультурные
хозяйства. Крестьянские хозяйства велись обычным рутинным способом; но
уже выделился сильный слой хозяйственных мужичков с крупными почвами.
К 1917 г. до 20% крестьянских хозяйств имели пахотной земли от 6 и
более десятин на двор, а до 8% - более 10 десятин пашни. Губерния
считалась производящей и вывозила в год до 60 миллионов пудов
продуктов сельского хозяйства, в том числе до 26 миллионов пудов за
границу. Тамбов, Рассказово, Козлов были крупными хлебными рынками,
где творились многомиллионные обороты. Эта крестьянско-помещичья
захолустная губерния была вместе с тем и давней вотчиной эсеров. Она
долгое время представляла место административной ссылки; немалое число
местных крестьян в разное время из нее угодили в более отдаленные
места. Еще в 1895 г. эсеровская организация охватывала пять уездов (в
Борисоглебске в ту пору состоялся съезд этих уездных групп). Из
Тамбовской губ. вышли такие видные эсеры, как Слетов
(213), М.Спиридонова, В.М.Чернов.
|
|
Изменения, внесенные революцией
|
Революция внесла значительные изменения в положение тамбовского
крестьянства. Крестьянство овладело большей частью помещичьих имений и
их поделило. Пострадали и крупнокрестьянские хозяйства. Из бывшей
помещичьей земли до 72000 десятин отошли под совхозы, которых к 1920
г. налажено до 150, но ни один не поставлен сколько-нибудь сносно -
все идут в убыток, все пользуются крестьянским трудом (с исполу), и
очень немногие (Ивановский совхоз в Тамбовском у.) оказывают
сколько-нибудь существенную помощь деревне. И отношение к совхозам
(через них к Советской власти) почти повсеместно у крестьян
враждебное. Столь же враждебное отношение встречают в большинстве
случаев и усердно насаждавшиеся до последнего времени колхозы: по
коллективизации Тамб. губ. идет впереди других, но тяга к
коллективному хозяйствованию, естественно усилившаяся с истощением
инвентаря и т.д., была через край поощряема различными льготами,
премиями. Как в совхозах, так и в колхозах частенько осели прежние помещики,
управляющие или дворовые и т.п. люди. Колхозы не менее совхозов стали
убежищем для инвалидов и бездельников; лишь очень немногие из них являют
хозяйственную ценность и успешно противостоят придирчивой критике
единоличников. На землеустройство колхозов и совхозов было обращено
приветливое внимание, но землеустройство крестьян единоличников едва лишь
начато. Чересполосица, дальнеземелье тяжко гнетут тамбовского крестьянина.
Вопрос о расселении, пожалуй, самый больной вопрос в губернии.
Распределение земли резко изменилось за время от 1917 по 1919 г. В
общем, число хозяйств лишь незначительно возросло. Но в то время как
группа беспосевных, достигавшая до 6%, упала за два года до 1%,
число хозяйств с посевами от 6 десятин уменьшилось с 18 до 6,3%.
Особенно сильно выразился этот процесс в наиболее хлебных уездах. Так,
в Козловском число беспосевных хозяйств уменьшилось с 5,1 до 0,2%;
число хозяйств, имеющих до 2 десятин пашни, увеличилось с 29,9 до 36%;
группа хозяйств с 2,1 до 6 десятин возросла с 46,5 до 53,2%, в то же
время группа хозяйств с более чем 6 десятин пашни уменьшилась с 18,5
до 5,6%; причем совершенно исчезла группа крестьянских хозяйств с
более чем 13 десятин пашни, а таких было в 1917 г. 2,8% (из них 0,1%
имело от 35,1 до 40 десятин). По Кирсановскому (родина "антоновщины")
уезду данные еще более типичны: группа беспосевных уменьшилась с 9,3
до 0,9%; до 2-х десятин - также уменьшилась с 21,3 до 13,8%, группа от
2,1 до 6 десятин, увеличилась с 40 до 66%; группа хозяйств с более чем
6 десятин пашни уменьшилась почти вдвое - с 30,4 до 16,3% (из
последних несколько увеличилась, с 11 до 13,7%, группа хозяйств с
посевом от 6,1 до 8 десятин, а хозяйств, имевших более 8 дес. пашни,
уменьшилась с 19,4 до 2,6%, т.е. почти в 8 раз. При этом совсем
исчезла группа с более чем 16 дес. посева).
|
|
Из?? 600000? 480000? 10-12%?
|
Отмечаемый по всей России процесс крестьянского земельного поравнения
в особо резкой форме произошел именно в Тамбовской губ. Пролетарские и
полупролетарские хозяйства почти исчезли, рядом сильно сократились и
хозяйства кулаческого типа. Не менее 60000 крестьянских хозяйств от
Революции пострадали. Эти ослабевшие экономически кулаки являлись
главной опорой различных крестьянских волнений, потрясавших губернию в
1918-1919 гг.: в 1918 г. крестьянским восстанием было захвачено до 40000
крестьян. Дезертирство было громадным, "зеленые армии" в 1918-1919
гг. насчитывали по несколько тысяч человек, эти "армии" имели,
несомненно, связь с белогвардейцами, но за ними не было прочной
антисоветской организации в самой деревне, не было и никакой
определенной программы требований и единого плана действий.
|
|
Влияние прифронтовых условий (неустойчивость власти)
|
Близость к колеблющемуся фронту ожесточенной гражданской войны,
постоянное контрреволюционное давление с Дона, набег Мамонтова -
создавали обстановку неуверенности, непрочности Советской власти, не
давали отстояться ее постоянным органам. В губернии осело немало
дезертиров от частей и различных деклассированных войной элементов,
привыкших к разбойным приключениям, а также и прямых белогвардейцев.
Южные уезды перевидали десятки красноармейских частей, живших на
подножном корму, мало считавшихся с потребностями крестьянского
хозяйства. Советская власть носила суженный, военно-административный
характер. Хозяйственные и просветительные органы не могли развернуть
достаточно широкой созидательной работы.
|
|
Тяжесть продразверсток
|
Продовольственные разверстки ложились на губернию с особенной
тяжестью: объеденная прифронтовыми частями, сильно пострадавшая в
инвентаре и от упадка культурных хозяйств губерния продолжала
значиться у наркомпрода в числе высоко-производящих. Лишь с громадным
напряжением была выполнена в 1919/1920 г. наполовину непомерно тяжелая
разверстка в 27 миллионов пудов. Но нажим на крестьян в Тамбгубернии
отнюдь не был более суров, чем в любой из других "хлебных" губерний.
Разговоры о зверствах продотрядов являются чрезвычайно преувеличенными
Установлено тщательным расследованием лишь два-три случая
грубо-незакономерных действий этих отрядов, в общем ведущих себя
вполне в рамках суровых декретов и циркуляров. Разверстка на 1920/1921
г., хотя и вдвое пониженная против прошлогодней, явилась совершенно
непосильной. При громадном недосеве и крайне плохом урожае
значительная часть губернии не могла обойтись своим хлебом. По данным
экспертных комиссий губпродкома, на душу приходилось хлебов (с вычетом
потребности на обсеменение, но без вычета корма скоту) - 4,2 пуда.
Среднее потребление в 1909 - 1913 гг. (по данным ЦСУ) было 17,9 пуда
и, кроме того, кормовых 7,4 пуда. То есть в Тамбгубернии в прошлом
году покрывалась местным урожаем едва 1/4 часть потребности. При
разверстке предстояло отдать 11 миллионов пудов хлеба и 11 миллионов
[пудов] картофеля. При 100%-м выполнении у крестьян осталось бы на
душу 1 п. хлеба и 1,6 п. картофеля. И все же разверстка была выполнена
почти в 50%. Уже к январю половина крестьянства голодала: в Усманском,
частью в Липецком, Козловском уездах голод достиг крайних пределов
(жевали древесную кору, умирали голодной смертью); озимь обсеменена,
несмотря на крайний нажим всех органов Соввласти, с недосевом против
прошлого года на 2%, яровой клин - с недосевом в 12%. К этому надо
добавить, что в Тамбовской губернии больше, м[ожет] б[ыть], чем где
бы то ни было, крестьянство получало лишь обещания коллективного
снабжения (в частности, за солью в 1920 г. крестьянам было предложено
ехать самим, и эта поездка обставлена весьма плохо). В достаточной
степени неряшливо, нехозяйственно вели себя органы продкома и в
отношении использования конфискованного скота, сохранения зерна и
овощей - масса скота гибла, хлеб горел, картофель мерз.
Гужевая повинность на крестьянстве, особенно северных уездов, лежала
очень тяжело, в силу бескормицы и невыполнения лескомами принятых на
себя обязательств.
|
|
Военно-админ[истративный] характер Соввласти
|
В общем, в представлении большинства крестьян Советская власть
отождествлялась с наездными комиссарами или уполномоченными, храбро
распоряжающимися волисполкомами и сельсоветами, сажающими
представителей этих местных органов власти под арест за невыполнение
сплошь и рядом совсем несуразных требований, отождествлялась еще с
продотрядами, действовавшими часто в прямой вред крестьянскому
хозяйству и без всякой пользы для государства. В своей массе
крестьянство привыкло смотреть на Советскую власть как на нечто
внешнее по отношению к нему, нечто только повелевающее,
распоряжающееся весьма ретиво, но совсем не хозяйственно.
|
|
Работа эсер[ов]
|
В Тамбовской губернии такое настроение было особенно обострено рядом
указанных привходящих обстоятельств и активной работой корневой партии
эсеров, опиравшихся на пострадавшее экономически от революции кулачье;
вообще очень влиятельное в деревне и сумевшее главную тяжесть
разверстки перегрузить на бедноту (почти везде разверстка проводилась
"по едокам").
В этой обстановке и разгорелось крест. восстание в Тамб. губ. Оно
было внимательно подготовлено партией эсер[ов]. Местная орг[анизация]
эсер[ов), следуя указаньям цирк[улярного] письма своего ЦК, от 13
мая 1920 г., вела широкую работу в деревне (несколько приговоров для
поднесения англ. делегации). В единении с различ. антис[оветскими]
группами (в том числе с кадетами) она создавала "Союз труд[ового]
крест[ьянства], который д[олжен] б[ыл] подготовить вооруженное
восстание. 10 июня в имении бывшем Вышеславцева в д.Карейке,
Александровской вол., состоялся губсъезд с.-р., после кот[орого] их
работа по подготовке восстания усилилась. Антонову, эсеру, который еще
в 1919.г. перешел к активной борьбе с "большевиками", собрав шайку до
100 ч[еловек], кот[орая] перебила из-за угла до 200 совработников
в Кирсан[овском] у[езде], губком эсер[ов] предлагал прекратить
партизан. борьбу и отдаться "организац[ионной] работе". В августе
значит[ельная] часть губкома была арестована ЧК. Кое-кто осел в
губкоме СТК и повел самую активистскую линию. Что эта линия отвечала
настроению всей Тамб. орг[анизации] эсер[ов], свидетельствует
поведение их делегации на сентябрьской всероссийской конференции эсер[ов],
- здесь "тамбовцы" проявили непримиримо воинственное отношение
к Совет. власти и требовали организации немедленного вооруженного
выступления против нее. После разгрома чекой губкома эсеров движение,
в общем, вышло из-под организационного воздействия Центрального
Комитета этой партии. Местные эсеры повели его, не имея связи со своим
ЦК, и так и не добившись до сих пор установления этой связи. К
открытому восстанию они переходят уже во второй половине августа,
организовав нападение на соворганы и продотряды в с.Каменке и Золотое.
Тогда же оформлен "Первый Каменский кавалерийский партизанский полк" и
тем положено начало "Народной армии".
|
|
"СТК"
|
Программа Тамбовского СТК, являвшаяся исправленным пересказом
программы, рекомендованной циркулярным письмом ЦК п[артии] с.-р. (от
13 мая 1920 г.), хорошо отражает социальные вожделения организовавших
СТК групп, - здесь и полное политическое равенство всех граждан,
"кроме дома Романовых", и предоставление хозяйственной свободы
личности, и денационализация промышленности, и установление твердых
цен на изделия ф[абрично]-з[аводской] промышленности без
установления твердых цен на продукты сел.хоз., и свобода кооперации, и
свобода преподавания в школах. В отдельных выступлениях СТК-истов эта
программа дополнена такими типичными требованиями, как "раскрепощение
людей и лошадей во имя равенства, братства и свободы" (в резолюции,
принятой на беспартийной конференции Рассказовского района в середине
марта) или особо кудряво выводившимся в писанных от руки резолюциях
различных сходок и в воззваниях бандитских штабов, - "долой
жидов-коммунистов".
Организовавшееся в комитеты СТК вооруженное кулачье подмяло под
себя остальную деревню. Безнаказанность (первое время) грабежа,
успехи над слабочисленными, разрозненными и неумело руководимыми
красными отрядами, перспектива освободиться от продразверстки и
гужевой повинности, в связи с этим организованным воздействием
кулаческих слоев, побудили и основные слои деревни (в Тамбовском,
Кирсановском, в значительных частях Борисоглебского, Моршанского и
части Козловского уездов, где это воздействие эсеро-кулаков было
особенно организовано), выступить в поддержку повстанцев.
К середине января организация повстания определенно
оформилась:
1. В пяти уездах создано было до 900 сельских комитетов
(214), избранных сходами, объединяемых
волостными, далее районными, уездными и наконец губернскими комитетами
СТК.
2. Комитет СТК выполняет основные функции органа власти. В военной
области он организует пополнения добровольцами или проводит по приказу
"штабов" мобилизации в бандитский полк, навербованный в данном районе.
Он налаживает сбор денежных, продовольственных и вещевых средств для
партизан, организует им медицинскую помощь и содействие их семьям. Он
чрез "комендатуру" ведает расквартированием бандитских шаек, сменой
лошадей, организует связь и разведку. В поддержку Комитету, для борьбы
с мелкими партиями "красных" и содействующими "красным", а также для
поддержания связи, комитет организует "вохру" (внутрен. охрану в
количестве от 5 до 50 человек на село). Комитет СТК проводит также
общехозяйственную и административную работу.
|
|
"Партизанская армия" - крестьянская милиция
|
3. На основе территориальной системы создан ряд бандитских "полков".
На бумаге существовали точные штаты, на деле "полки" представляли
просто сборище разной степени организованности (от 2 до 7 эскадронов),
разной численности (от 200 до 2000 сабель) и вооружения (значительная
часть была почти без оружия), большинство на конях, пешие в виде
исключения. Штабы разрабатывали точные приказы и инструкции, но эти
правила [были] выполняемы редко. При полках существовали довольно
правильная разведка (конная), пулеметная команда, связь (конная),
хорошо поставленная канцелярия, хозяйственная часть, комиссия по
замене лошадей, обоз (весьма облегченного вида по штатам, на деле
часто крайне громоздкий), полковой суд, иногда и специальный "палач",
политотдел (политработники). Основной мерой наказаний в дисциплинарном
уставе определена порка (от 2 ударов плетьми властью отделенного до 20
- полкового ком[итета] и выше по суду), следующая мера - расстрел.
Борьба с мародерством, пьянством, картежной игрой, судя по приказам,
проводилась упорно, но не давала никаких результатов.
Во всей работе "Главного штаба" и многих "партизанских полков" видна
опытная рука военспецов и стремление организовать "армию" всерьез,
чему непреодолимым препятствием служили раздоры главарей и
недисциплинированность рядовых. Раздоры проявлялись и в высшем
командовании. Каждый из атаманов претендовал на звание
Главнокомандующего, встречаются указания на "Командарма Западной"
Ваську Карася, "Командарма Северной" Селянского и т.д. Антонов
именовал себя Начальником "Главного штаба", который был действительно
избран в числе пятерки тайным голосованием на состоявшемся 14 ноября
собрании командиров "партизанских полков". Но ввиду его стремления к
независимости действий губком СТК, видимо, противопоставлял ему
Токмакова, "командира первой армии", который действовал часто на свой
собственный риск. Попытка объединения Главного командования
произведена была 15 января на губернском военном совещании "партизан"
под председательством "Батько" (Плужникова, председателя губкома СТК)
- здесь было решено сохранить первую и вторую (непосредственно
командуемую Антоновым) "армию" с их штабами, объединив командование
ими в губкоме, куда делегировать по три представителя от обоих штабов.
Это решение было опротестовано собранием делегатов от "полков" первой
армии, требовавших представительства пропорционально числу полков (в
первой таковых было 10, во второй - 4). И единства командования у
"партизан" на деле не существовало. Широким операциям обычно
предшествовали более или менее удачные совещания представителей
отдельных партизанских частей. Нумерных полков за все время было
создано до 20-ти и, кроме того, несколько отдельных отрядов: Антонову
постоянно сопутствовал "особый полк" из специально подобранных,
прекрасно вооруженных головорезов. Численность бойцов доходила в
феврале до 40000, из них - значительная часть дезертиров, лишь
немногие отличные военные (с фронтов империалистической и гражданской
войны). Кроме "полевых" войск, действовали и части "вохры"
численностью до 10000 человек.
Наличие организованного содействия местного населения делало банды
мало уязвимыми, чрезвычайно подвижными, так сказать, вездесущими.
Тактика их сводилась к внезапным нападениям на наши мелкие,
зазевавшиеся части путем широкого полного окружения густыми конными
цепями. Нашей атаки почти никогда не принимали. Огонь всегда бывал
беспорядочен и мало действителен. Широко применялись нападения на
постоях, разрушение путей и средств связи. Постоянно проводилось
отделение командного состава и особенно коммунистов от рядовых
красноармейцев - последних, при взятии в плен, обыкновенно
освобождали, давая пропуск и рекомендуя возвращаться на родину;
комсостав и всех коммунистов убивали после зверских истязаний.
Наличие хорошей осведомленности "партизан" свидетельствовало о
широко раз вернутой организации шпионов и разведки, доходившей
одно время до губчека, укомпартов, до руководящих кругов
железнодорожного ведомства и наших военных и хозяйственных органов
(особенно в Кирсанском уезде) - "антоновцы" узнавали своевременно о
посылке нами отрядов, об отправке военных и продовольственных грузов,
получали снабжение из наших артскладов и от здравотделов.
|
|
Состояние нашей орг[анизации]
|
Этой организованной крестьянской армии, опиравшейся на мощно
разветвленную сеть комитетов СТК и на поддержку всех
контрреволюционных сил, мы до января 1921 г. противопоставляли
несколько воинских частей, общей численностью до 3000 штыков.
Советские власти из деревень пяти уездов почти полностью бежали в
города; партийная организация в деревне была разрушена, вовремя не
сумела планомерно провести сосредоточение и вывод ее сил из восставших
деревень, и до тысячи коммунистов были перебиты. Сверх того,
парторганизация переживала зимою 1920 - 1921 г. тяжкий кризис - пала
дисциплина, усилились разлагающие влияния (урадемократизм, рабочая
оппозиция (215), до 1/2 членов ушло из
организаций. Губсъезд Советов и губпартконференция
(216) прошли с безобразными скандалами. В
январе и феврале губкома фактически не существовало: никакого
политруководства не было, приемы борьбы с бандитизмом были путаны - не
имея сил, пытались проводить красный террор (сжигали села), затем
вдруг склонились на "мировую" с бандитами, выпустив без всякого
разбора до 800 арестованных крестьян. С середины января прибывают
свежие и довольно боевые части, командующим назначается Павлов, но
части долгое время не могут освоиться с исключительной обстановкой,
снабжение их совсем не налажено, политработа в них отсутствует,
аппарат штабов и слаб, и ненадежен (из местных людей), ЧК и особотдел
- пустое место. Ряд воинских частей (из местных дезертиров) прямо
подозрителен по своему настроению. Разведка поставлена так скверно,
связи с деревней настолько слабы, что более или менее точные сведения
о противнике получаются путем воздушной разведки.
|
|
Образование Полн[омочной] ком[иссии]. Основные задания и план ее работы
|
Лишь в феврале Центром обращено достаточно серьезное внимание на
Тамбовскую губернию, но отвлечение сил на Кронштадтский мятеж
значительно задержало реализацию принятых относительно Тамбовского
бандитизма решений. Однако постепенно губерния получила серьезные
подкрепления людьми и средствами. В конце февраля создана Полномочная
комиссия по ликвидации бандитизма в Тамбовской губернии, прибыли на
место ряд чекистских и военно-политических работников, а также начали
прибывать мобилизованные на посевную кампанию. Полномочной комиссией
тотчас же были установлены следующие основные задания для предстоящей
работы:
1. Путем тщательно проведенной военно-политической кампании добиться
нейтрализации основных крестьянских масс в отношении бандитизма,
бандитизм локализовать в определенных кулацких слоях и самые эти слои
убедить в хозяйственной невыгодности для них поддержки восстания;
далее побудить средняцкие и низшие слои деревни к активному отпору
разбойным шайкам, к деятельной нам поддержке.
2. В военном отношении - тесно связанное с указанными выше задание -
выбить бандитские шайки из их основных баз, раздавить их в "поле", а
эти базы занять прочно на длительный срок, оккупировать для длительной
чистки и восстановления Советской власти.
3. Задачею ЧК и особых отделов явится - собрать списки "партизан",
"вохры" и членов комитетов СТК, выяснить связи между СТК и сов[етскими]
органами, перехватить эти связи и ликвидировать руководящую
контрреволюционную организацию.
В связи с этим в конце февраля разработан следующий конкретный
план:
1. Укрепление партийной организации (созыв экстренной губернской
партконференции для перевыбора губкома) и принятие твердых боевых
решений, преодоление урадемократизма суровой партийной репрессией и
соответствующей партийной работой, проведение двухнедельника по
укреплению партии и мобилизации ее сил на "бандитский фронт".
2. Поднятие боевой способности воинских частей путем усиления работы
поарма, постановки на должную высоту снабжения и довольствия и
улучшения быта красноармейцев, а также путем твердой работы
реорганизованного реввоентрибунала; чистка штабов и средств связи;
вывод из губернии ненадежных частей и т.д. Привлечение красноармейцев
к широкой хозяйственной помощи деревне.
3. Очистка и усиление аппарата губчека и особотдела (особенно сети
сельских осведомителей), внести порядок в дела арестуемых;
внимательное изучение карты движений бандитских шаек и роли в
повстании отдельных районов и селений; составление списков
подозрительных железнодорожников, шкрабов, кооператоров и т.д. и
"товарообмен" ими с другими губерниями по указаниям Центра;
организация внутреннего осведомления в частях и учреждениях (особенно
в складах) для перехвата контрреволюционных связей.
4. Подготовка списков бандитов и их семей, составление по переписи
1917 г. списков кулаческих семей в бандитских селах и возбуждение
вопроса перед Центром о массовой высылке этих семей из губернии.
5. Систематическое проведение оккупационной системы в определенном
районе - основной базе бандитского восстания.
6. Наряду со всем этим - проведение широкой политической кампании с
целью создать перелом в сторону Советской власти у основных масс
деревни; проведение беспартийных конференций для выявления конкретных
поводов к недовольству крестьян и для выяснения им сути новых
декретов; удовлетворение, по возможности, требований этих конференций
и строжайший разбор дел, возбужденных на основании заявлений
делегатов.
7. Проведение кампании по установлению "революционной законности" -
создание в уездах особых полномочных троек для инспекции и
инструктирования судебно-административных органов, для разбора жалоб
на их действия и для наблюдения за спешным и правильным ходом этих
жалоб. Гласные суды над бандитами и над провинившимися советскими
работниками. Широкая гласность в печати и на конференциях в обсуждении
наших непорядков.
8. Усиленная агитация в деревне по вопросу о новых декретах,
проведение посевной кампании в духе широкого содействия крестьянству с
вовлечением самих крестьян.
9. На почве наметившегося перелома в настроениях крестьянства в
отношении к Советской власти - проведение кампании сельских приговоров
против бандитов и организация крестьянских дружин самообороны (в
помощь нашим войскам).
|
Проведение плана
а) Парт.работа
|
Этот план и проводился Полномочной комиссией в марте - апреле.
1. 1 - 3 марта проведена экстренная губернская партийная конференция
(217),
на которой избран новый губком (в его состав из вновь прибывших вошли
Жабин, Антонов - предгубчека и я) и проведены резолюции, ликвидирующие
урадемократические построения последней очередной конференции и
уполномочивающие губком на принятие исключительных мер по
дисциплинированию организации. В конце марта приведен "двухнедельник
по укреплению партии" и т.д.; с апреля во всех парткомах начаты
занятия (курс лекций) по изучению программы и тактики эсеров,
проведена большая работа по ревизии и инспекции организаций на местах,
их чистка и их подтягивание; выполнен ряд партийных мобилизаций на
посевную кампанию и на бандитский фронт.
|
|
б) Военнополит. раб[ота]
|
2. Усиление работы поарма проводилось до мая не в должной мере из-за
недостатка сил, но все же работа была в апреле уже в значительной
степени упорядочена - взаимоотношения точно установлены, комиссарский
состав профильтрован, особенно в штабах. Постепенно части с подножного
корма переведены на наше снабжение, заготовительная работа опродивов и
т.п. прекращена, но вплоть до июня продовольствие частей оставалось
недостаточно обеспеченным. Вещевое снабжение также поставлено было до
крайности плохо вплоть до середины мая. Однако напряженная политработа
поарма и отчасти реввоентрибунала, наряду с некоторым улучшением в
довольствии частей, значительно повысили их боеспособность, этому
содействовали также переорганизации штабов (замена "местных"
работников вновь прибывшимися и усиленная работа особотдела, давшая
возможность извлекать из частей дезорганизаторские элементы); ряд
ненадежных частей был выведен целиком из Тамбовской губ. Красноармейцы
в широких размерах были вовлечены в проведение посевной кампании - по
одному лишь Козловскому уезду ими обработано свыше 1000 десятин земли
крестьянам.
|
|
в) Чека
|
3. Аппарат ЧК и особотделений под энергичным воздействием прибывших
товарищей и при реальной помощи губкома к началу апреля поставлен на
ноги и развернул громадную, в высокой степени плодотворную работу.
Весь намеченный план работы выполнен, к концу апреля списки участников
партизанских банд по отдельным селам были составлены (в них вошло
свыше 10 000 имен), списки подозрительных совслужащих также были
готовы; сеть осведомителей широко развернута (выделили для нее особый
материальный фонд) и создана наконец правильная постановка разведки
(еще в середине марта эта разведка была так плохо поставлена, что
бывали случаи нелепейшей панической тревоги в самом Тамбове из-за
раздутых в штабе слухов о наступлении противника и т.п.), связи
контрреволюционных организаций прослежены до крайних пределов,
установлены источники снабжения бандитов. Списки кулаческих
элементов готовы по 12 волостям Тамбовского уезда, перед Центром
возбужден и в положительном смысле разрешен вопрос о выселении этих
семей, а равно о "товарообмене" железнодорожниками, шкрабами и т.д.
|
|
г) Оккупация
|
4. Точный план оккупации разработан в начале марта, причем в
соображение принимались не только военные, но и хозяйственные
требования. Основным районом оккупации признан сектор между ж.-д.
линиями Тамбов - Борисоглебск, Тамбов - Кирсанов и границей
Саратовской губернии. Этот район включает основные базы "антоновщины",
к началу марта Антонов из него был выбит. Предполагалось поставить
постоянные гарнизоны в ряде пунктов этого района (6 - в Кирсановском,
4 - в Тамбовском), как опору для ревкомов, в помощь которым
сосредоточить максимум советских и партийных сил. Наряду с этими
постоянными гарнизонами, численностью не меньше стрелкового батальона,
к каждому участку придаются особые конные (по преимуществу) группы для
действий против "полевых" шаек. Преследование вытесненных из района
оккупации банд продолжается специальными кавгруппами. Для ревкомов
была разработана точная инструкция, дополненная затем инструкцией по
организации крестьянских вол[остных] дружин (в помощь нашим частям),
в район переброшены значительные силы специально мобилизованных
товарищей и большая часть присланных Центром для проведения посевной
кампании. Кирсановскому, Тамбовскому и Борисоглебскому у[ездам]
выделены особые материальные фонды для награждения особо лояльных
селений и отдельных домохозяев. Но неудачи, постигшие наши части при
попытках окружения Антонова (в конце марта ему удалось с основным
ядром прорваться в свой родной район и нанести нам здесь ряд мелких,
но скандальных для нас поражений - особенно в с.Рассказово), сорвали в
конце марта - начале апреля намеченную оккупационную работу, и она
могла быть возобновлена и развернута лишь в конце апреля, когда был
достигнут ряд решительных успехов над бандитскими шайками (у них
отбиты все потерянные нами в разное время орудия и пулеметы и лучшие
их части сильно потрепаны и вновь выбиты из своих основных баз).
|
|
д) Полит.камп. (беспарт. крест. конференции и настроения крестьян)
|
5. Политическая кампания также проведена по установленному плану.
Начатые еще в феврале беспартийные конференции широко развернулись в
марте. Наибольшее значение имела губернская крестьянская конференция,
состоявшаяся 10 - 16 марта. На ней принято воззвание к участникам
партизанских шаек, призывающее их прекратить бунт против Советской
власти, разорительный для крестьянства и служащий на руку врагам
трудового народа. Приняты также деловые резолюции по продвопросу,
посевной кампании, гужповинности и т.д. На конференции с чрезвычайной
яркостью выявилось состояние умов основных слоев деревни.
А. Недовольство рабочей диктатурой: "какая такая у нас
рабоче-крестьянская власть, власть на деле рабочая, надкрестьянская" -
таков общий смысл рассуждений ряда делегатов; "но власть должна
принадлежать прежде всего крестьянству", которое представляет главную
силу государства - таково вполне отчетливо выраженное политическое
требование (характерный эпизод - в предложенной одним из делегатов
приветственной телеграмме Ленину усиленно добивались либо вычеркнуть
заключительный лозунг - "Да здравствует рабоче-крестьянская власть!",
либо переставить слова "рабоче" и "крестьянская" - мол "крестьянство
должно стоять напереди"). В проявлении рабочей диктатуры недовольны
прежде всего продовольственной политикой (действиями продагентов и
продотрядов) и общим бесхозяйственным отношением к деревне ("гноят
хлеб, губят скот", "сами держат земли, а пользовать не умеют",
"гужповинность губит лошадей, зря тянут на неподготовленную работу" и
т.д.).
Б. Недовольство действиями местных администраторов и отдельных
должностных лиц ("декреты-то хороши, но на месте-то их
передекретивают", "взятки берут", "себя над деревней ставят");
ощущение власти Советов не как своей, органически выросшей с мест, а
как извне навязанной, командующей, и притом часто совершенно
нецелесообразно, местными Советами и исполкомами.
В. Но никакой определенной формы государственного устройства взамен
Советской крестьянская мысль не намечает: проповедь политического
равноправия всех граждан и созыва Учредилки не пользуется особенным
[успехом]; на губ[бернской] конференции требования "свобода выборов и
предоставление равных прав всем гражданам без различия классов" были
выдвинуты в резолюции частью президиума, но без всякого спора сняты -
недовольство Советской властью питается пока что особенностями
"военной поры" в развитии нашей государственности, а не органической
противоположностью существа этой власти политическим устремлениям
мелкособственнического крестьянства.
Г. И в связи с этим, в борьбе между Красной Армией и антоновскими
бандами основные слои крестьянства соблюдают известный нейтралитет: не
обнаруживают особенного сочувствия к общегосударственным требованиям
программы СТК, сознают хозяйственную невыгодность для себя борьбы
"белых с красными" (эти крестьяне никогда не скажут ни про
"антоновцев", ни про красные войска - "наши", но именуют первых
"белыми", вторых "красными" и желают прежде всего, чтобы их оставили в
покое для хозяйственной работы). Не будучи уверены в прочности наших
войск, они побаиваются открыто им содействовать, потому решительно
проваливают предложения высказаться за необходимость вынесения
поселенных приговоров против бандитов и за организацию
противобандитской самообороны. Но они чрезвычайно отзывчивы на всякие
проявления надлежащей заботливости со стороны сов[етских] органов
относительно их хозяйства.
Д. И сообщения о снятии продразверстки с губернии, о законах в помощь
крестьянскому сельскому хозяйству и о переходе от продразверстки к
натурналогу они встретили полным удовлетворением, а на этой почве, под
конец конференции, преисполнились самых дружественных чувств к
Советской власти и ее представителям.
|
|
Выполнение пожеланий крестьян
|
[6.] Тотчас же после губернской беспартийной крестьянской конференции
главнейшее из выраженных на ней пожеланий нами были выполнены:
А. По продовольственному вопросу - разрешена свободная покупка хлеба
внутри губернии по свидетельствам о нужде, облегчено открытие
маслобоек и ветряных мельниц, предписано из батманного сбора
удовлетворять прежде всего нуждающихся крестьян данной волости;
предписано выдать селам (а не волостям), выполнявшим не менее 50
процентов разверстки, в порядке снабжения, определенное количество
мануфактуры, соли, керосина, в отдельных случаях также выдачи
производить по решениям през[идиумов] уисполкомов с участием
упродкомов и селам, выполнявшим менее 50% разверстки.
Б. Изданы циркулярные распоряжения об упорядочении гужповинности и
ослабления ее по времени полевых работ.
В. По землеустройству предписано лесным органам облегчить снабжение
строит. материал. переселенцев, губземотделу разработать календарный
план землеустройства губернии, рассчитанный на 4 года (таковой
разработан с расчетом на 6 лет, создан проект организации Землемерного
института).
Г. Губконференции предложено выбрать представителя в губпосевком,
назначена экстренная ревизия коллективных хозяйств и совхозов с целью
преобразования их исключительно в показательно-опытные учреждения.
Д. По всем заявлениям делегатов о злоупотреблениях должностных лиц и
красноармейских частей назначены немедленно судебные расследования.
7. Кампанию по "революционной законности" и "гласности" не удалось
развернуть в должной мере из-за недостатка в подготовленных
работниках. "Полномочные тройки" по ревизии [и] инструктированию
судебных административных органов образованы во всех уездах, но работа
их развернулась в недостаточной степени. В частности, проведен сбор
всех сведений о злоупотреблениях продработников, совершены переброски
их, смещения и отстранения отдельных лиц и предание некоторых суду
(особенно в Козловском уезде). Широких гласных политических процессов
проведено слишком немного. В печати гласность была осуществлена - [для]
обывательской "раздраженной мысли" открыт некоторый клапан. В
довольно широких размерах проведена посевная кампания (хотя
губпосевком до чрезвычайности запоздал с разработкой и рассылкой
необходимых инструкций) и кампания вокруг новых декретов. На почве
всей этой политработы проведена (с очень незначительным успехом)
кампания сельских приговоров против бандитов и кампания по организации
волдружины крестьянской самообороны. Вся политработа в связи с
оккупацией основного бандитского района и нашими успехами над
бандитскими шайками завершилась начавшимся 25 марта "двухнедельником
добровольной явки бандитов", продолженным в Борисоглебском уезде до 20
апреля, а по остальному району до 12 апреля.
|
|
Издат[ельская] работа
|
Издательская работа, развернута в связи с этой политкампанией, по
местным средствам весьма значительна; она за 1 месяц превзошла вдвое
проделанную за ноябрь - февраль, когда было издано не более 180 тысяч
различных листовок, брошюр и др. С 20 февраля по 1 апреля выпущены 13
листовок (в общем до 215 тыс. экз.) на темы: "Что сказал Ленин Тамб.
крестьянам", о дружинах крестьянской самообороны, о приговорах против
бандитов, о добровольной явке бандитов, о замене продразверстки
продналогом, о постановлениях губ. беспарт. конференции, о помощи
голодным крестьянам и т.д.
6 брошюр - "Правда о бандитах" (25 т[ыс.]), "Наказ красноармейцу"
(10000), "Наказ отпускнику" (5000), "План засева ярового клина" (10000),
"Закон об укреплении сел.-хоз." (7000), и "Букварь коммуниста"
(6000), два плаката (по 500 экз.). Начато издание специальной
крестьянской газеты "Тамбовский пахарь" (выпущены 6 номеров по 15 000
экз.) и журнала (для агрономического персонала) "Пахарь" (вышел один
номер в 5000), выпущен специальный номер "Двухнедельник красного
пахаря" (5000).
Никакой литературы из Центра, кроме обычных периодических изданий, не
было получено. Не было дано и дополнительных нарядов на бумагу
(пришлось прибегать к революционным мерам для обеспечения ею) и
никакой помощи в улучшении оборудования и расширения типографий.
|
|
Двухнедельник добровольной явки бандитов
|
"Двухнедельник добровольной явки бандитов" прошел, в общем,
малоудачно, был сорван нашими военными неудачами в конце марта и
начале апреля; лишь в Борисоглебском уезде, в связи с разгромом
местных банд, он дал серьезные результаты - явились до 4000 участников
банд и, согласно обещанию, все рядовые участники отпущены по домам
(несмотря даже на то, что очень немногие сдали оружие), а
"организаторы" получили смягченное наказание. В общем же, по всем пяти
участкам явилось до 6000 бандитов. Во всяком случае, разложение в
рядах "партизанских полков", раздор между главарями и рядовыми
участниками шаек этой кампанией был чрезвычайно усилен. Этому
разложению содействовала и общая политическая обстановка, в которой
была поставлена деревня переменой курса нашей политики в отношении
крестьянства и развитой нами на ее основе политкампанией. Под ее
влиянием, а также под воздействием поражений, нанесенных к концу
апреля, главным силам Антонова и прочной оккупацией основных
бандитских районов нашими твердыми гарнизонами, настроение основных
слоев крестьянства резко переломилось в сторону, враждебную
бандитизму.
|
|
Перелом в крестьянстве
|
Бандитизм догнил на кулацком корне. Запасы, награбленные антоновцами
(а разграблено было свыше 50 совхозов, несколько спиртовых и прочих
заводов и т.д.), иссякли, кулачество сжало свою помощь, бандиты
перешли к сбору продовольствия путем разверстки, получаемой через
воздействие специальных отрядов. Конский состав поистрепался в гоньбе
по губернии, начались полевые работы - бандиты отбирают силой лошадей,
сначала у крестьянства "советских" сел, а затем и у "нейтральных".
Приток добровольцев прекратился, усилилась тяга к мирному труду и к
явке с повинной к соввластям, - бандиты создают комдезы, жестоко
расправляются с дезертирами, всеми мерами мешают засеву полей,
проводят все шире принудительные мобилизации крестьян. Под
воздействием этих насильственных мер и при благоприятном отношении к
Совласти, а иногда и по прямому почину демобилизованных, крестьяне во
многих селах начинают оказывать некоторое сопротивление бандитам,
местами помогают нашим войскам (раньше чрезвычайно редкое явление) - в
ответ бандиты усиливают свой террор (убийства, поджоги и т.д.).
Деревня раскололась - с одной стороны - села, определенно враждебные
"белым", с другой - села, активно бандитские, а посреди просто
запуганные. И в самих селах - одни слои (кулаческие), осуществляющие
все более непереносную для большинства крестьян военно-организованную
диктатуру над остальной массой, все более недовольной такой
диктатурой. По мере развития нашей оккупационной работы и в самих
бандитских селах, и в среде наиболее кулаческих элементов усилились
колебания и оформилось сознание безнадежности борьбы с Красной Армией.
Целый ряд сел, наиболее бандитских, как Каменка, Пановы Кусты,
Бахаревка, Верхне-Спасское (Тамбовск. уезд) в начале мая заявляют о
признании ими Советской власти и просят утвердить восстановленные ими
Советы (некоторые из этих сел, например крайне бандитское Текино,
выносят требование к вышедшим из них бандитам сдаться добровольно
Совласти) . Кулачье, в свой черед, начинает отказываться от поддержки
дезертиро-разбойного бунта, и он все более сосредоточивается в
незначительных разбойных шайках, теряет поддержку каких бы то ни было
хозяйст. групп деревни. Но, порывая с прямой поддержкой разбойных
шаек, отказываясь в данный момент от прямой войны с Советской властью,
Тамбовск. кулачье не разоружается (оружие хорошо прячут, чрезвычайно
редко выдают) и не отказывается от своей политической организации
(наряду с восстановленными и открыто действующими Советами в указанных
селах сохранялись и тайные комитеты СТК).
Такой перелом в настроениях дал возможность Полном. комиссии перейти к
беспощадной борьбе с бандитскими элементами. Основные данные для
проведения этой борьбы были подготовлены ЧК и особотделом к концу
апреля (списки банд, семей и т.д.) . Кампания по изъятию бандитов была
начата с конца апреля, ей предшествовала усиленная политработа.
|
|
Изд[ательская] деят[ельность]
|
В частности, издательская деятельность продолжалась неослабно: за
апрель выпущены 13 листовок (о добровольной явке, о злодействах
бандитов, о помощи трудкрестьянству, к рядовым бандитам и т.д.) в 155000
экз.; 5 плакатов в 10000 экз.; 4 номера "Тамбовский пахарь" по 15
000 экз., две специальных газеты к 1 мая (30000 экз.) и т.д.
|
|
С 1 мая подготовка к новой кампании (изъятие заложников), приказ N 130
|
Смена командования, начпоарма, присылка новых работников - (до 1200
военных коммунистов) и новых частей (курсанты), которых над~лежало
разместить и инструктировать, несколько задержали приступ к новой
кампании, но дали возможность провести ее с более широким размахом.
Три первых недели мая ушли на инструктирование ревкомщиков и
политработников, перемещение частей, подготовку концентрационных
лагерей, издание и распространение соответствующих .приказов,
инструкций, форм учета, налажены снабжение и продовольствие частей
(еще в начале июня части местами буквально голодали). Весь план
кампании был пересмотрен. В основу положена опять-таки оккупационная
система, но в связи с прибытием новых значительных сил, она
распространена на больший район. В этом районе выделяются особо
бандитские села, по отношению к которым проводится массовый террор -
таким селам выносится особый "приговор", в котором перечисляются их
преступления пред трудовым народом, все мужское население объявляется
под судом реввоентрибунала, изъемлются в концентрационный лагерь все
бандитские семьи в качестве заложников за их сочлена - участника
банды, дается двухнедельный срок для явки бандита, по истечении
которого семья высылается из губернии, а имущество ее (раньше условно
арестованное) окончательно конфискуется. Одновременно производятся
поголовные обыски и, в случае обнаружения оружия, старший работник
дома подлежит расстрелу на месте. Приказ, устанавливающий такую меру,
опубликован широко за N 130. Для руководства этой операцией, как и
вообще всей работой по ликвидации банд и по насаждению Совласти - в
участках созданы политкомиссии, непосредственно подчиненные Полном
[очной ] комиссии и состоящие из: начбоеуч, начуполитода,
начособотделения, предуисполкома и секретаря укомпарта (председатель
по назначению Поляком.). Уполиткомиссии получили точные инструкции по
проведению приказа N 130, в которых указан порядок взятия заложников,
особая осторожность в отношении красноармейских семей, не брать
больных, имеющих грудных детей или "на сносях" и т.д. (учета их
имущества и его конфискации), соответствующие формы разосланы.
Уполиткомиссии обязаны [доносить] ежедневной телеграфной отчетностью
и трехдневными сводками по определенной форме. Для сосредоточения
всего материала по их работе при Полнкоме заведен информационный стол,
в штабе - особое "административное отделение" в оперупре. Серьезное
внимание обращено также на подготовку сельской милиции; по решению
Центра, в Тамбовскую губернию направлены несколько тысяч бывших
красноармейцев (1897 г. [рождения]) для пополнения милиции;
прибывающие проводились чрез специальные краткосрочные курсы и для их
руководства изданы подробные инструкции. Инструкция Ревкомам
пересмотрена и дополнена. Совершена (т.Левиным - уполномоченным ВЧК и
т.Уборевичем) инструкционная поездка по трем участкам. Начало операции
намечено на 1 июня.
|
|
Приказ N 171
|
Вскоре на собрании представителей от уполиткомиссий, состоявшемся 9
июня, обнаружилось, что принятых мер недостаточно - бандитские семьи
разбегаются, укрываясь у родственников; иные бандиты отказываются себя
называть; оружия сдается крайне мало, в противовес нашему приказу N
130, губком СТК издал свой приказ - забирать заложниками семьи
красноармейцев и советслужащих, конфискуя их имущество, и этот приказ
проводится в некоторых районах с величайшей жестокостью
(красноармейские семьи прямо вырезаются целыми десятками), местами
граждане иногда красноармейские части просят, из боязни белого
террора, не трогать бандитских семей; во многих местах крестьяне нам
оказывают, однако, активную помощь; бандитизм потерял окончательно
опору в хозяйственных слоях деревни. На основании этих сообщений был
разработан приказ N 171, усугубивший наш террор в отношении бандитов,
их семей и их укрывателей. Вместе с тем даны указания - не
разбрасываться при проведении этих приказов, сосредоточить его на
определенных наиболее влиятельных бандитских пунктах, проводя с
неумолимой твердостью. Как на образец правильного проведения этих
приказов, уполиткомиссиям указан пример 1-го участка, где Паревская -
упорно бандитская волость - сломлена твердым проведением системы
заложников и публичным расстрелом их партиями до выдачи оружия и
активных участников банд. Успешному проведению этой кампании
содействовали наши чекистские и военные успехи. ЧК удалось перехватить
все связи, по которым приходило снабжение и осведомление бандитов,
произведены массовые высылки подозрительных обывателей (бывших членов
антисоветских партий), обнаружена и уничтожена с корнем
контрреволюционная организация (очевидно - Савин[ков]ско-кадетская),
обслуживавшая антоновцев, захвачены наиболее видные члены губкомитета
СТК (председатель комитета убит уже после 10 июля) и "Главного
штаба", выяснены тайники бандитов и их склады.
|
|
Военные действия
|
Шайки бандитов, сильно растаявшие еще в мае, под воздействием перелома
крестьянских настроений получили в первой половине июня смертельные
удары (2 - 8-го разгромлена, главным образом автобронеотрядом Конопко,
вторая армия Антонова, а затем первая армия Богуславского) судорожные
усилия восстановить положение дали бандитам несколько случайных
успехов (разгром по частям кавдивизиона ЗВО - взято 2 пулемета, 45
убито; кавкурсов - взято 4, до 40 убито и автоотряда - 3 машины, 5
пулеметов), но не могли их спасти; в конце июня судорожную
деятельность проявляет "бригада" Карася по разрушению железных дорог
Тамбов - Кирсанов (сожжено несколько станций и мостов, разграблены два
поезда и т.д.) . Но в начале июля и эти осколки банд один за другими
ликвидируются нашими частями. Из 21000 бойцов, установленных нашей
разведкой в рядах шаек к началу мая, к середине июля сохранилось всего
несколько сотен, остальные либо перебиты (за июнь и июль до 2000
бандитов убито), либо сдались или захвачены, либо разбежались (в
последнее время Карась убит, Кузнецов - правая рука Антонова - завел
переговоры о сдаче, убиты захваченные в западню 12 важнейших
руководителей различных банд и т.д.).
|
|
Издат[ельская] работа
|
Подготовительная издательская работа за этот период (май - 10 июля)
выразилась в следующем: 10 листовок (326000 экземпляров), 8
приговоров отдельным волостям (2300 экземпляров), инструкция по описи
и конфискации имущества (15000 экземпляров), листовки-тезисы для
агитаторов по 7 вопросам (17000 экземпляров), 11 брошюр: "Правда о
бандитах", "Наказ красноармейцу", "Коммунистам Красной Армии" от
Полнком; "Военным коммунистам" от поарма; "Партия соц.- рев.",
"Инструкция лагерному сбору", "Памятная книжка демобилизованного",
"Инструкция милиционеру", "Инструкция вол- и сельсоветам", Ленин "О
продналоге", "Спутник Тамбовского пахаря", общим количеством 109000
экз., один плакат - 2000 экз. Выпущено также 16 номеров (по 10000
экз.) специальной газеты поарма "Красноармеец" и 12 номеров
крестьянской газеты "Тамбовский пахарь" (по 15000) . Уполиткомиссиями
также издавались листовки, иногда специальные газеты (в Борисоглебске,
Козлове).
|
|
Курсанты
|
Некоторую задержку в проведение кампании внесли курсанты лагерного
сбора, занимавшие один из основных бандитских районов, но не
проводившие никакой работы до середины июня, когда (с приездом
т.Петровского) получили определенные боевые задания [в] специально
выделенном для них из 1-го участка районе, названном 6-м участком.
|
|
Крестьянские дружины
|
Наличие резкого перелома в настроениях крестьян дало опору для нашей
кампании по организации дружин крестьянской обороны против бандитов;
такие дружины с конца июня организуются во многих волостях в помощь
сельской милиции и нашим войскам. В оперативном отношении они
подчинены военному командованию. Милиция же подчиняется
военкомандованию во всех отношениях. Для охраны железных дорог еще в
конце апреля применяли систему заложников из прилегающих селений, в
июне эта система распространена на охрану телеграфной сети и мостов
полевых дорог; в июле решено заложников в этих случаях не брать, а
оставлять их в селах, только заявляя, что такие-то семьи в первую
очередь ответят за разрушение железных дорог и т.д.
|
|
Итог кампании
|
В итоге, проведение приказов NN 130 и 171 дало, по далеко неполным
сведениям уполиткомиссий, за время от 1 июня по 10 июля, определенные
решительные результаты.
Организация ревкомов закончена в Козловском, Моршанском,
Борисоглебском и Кирсановском уездах, в Тамбовском волревкомы посажены
везде, сельревкомы отсутствуют в 64 селах из 325. По отчетам
политкомиссий, от 1 июня по 2 июля взято бандитов - 1748, дезертиров -
2452, явились добровольно бандитов - 1449 (из них с оружием до 400
человек), дезертиров - 6672. Всего извлечено 12 301. Заложников взято
одиночек - 3430, семей - 913. Конфисковано хозяйств - 157, сожжено или
разобрано 85 домов. За последнюю неделю число изъятых
бандит-дезертиров возросло до 16 000, семей - до 1500, конфискованных
хозяйств - до 500, сожженных и разобранных домов - до 250. Свыше 300
бандитсемей отпущено после явки бандитов. Оружия взято: одно орудие,
16 пулеметов, до 2000 винтовок, склад запасных частей к 150 пулеметам
и т.д. Открыты несколько продскладов, оборудованный лазарет на 150
коек и т.д.
Организация СТК разрушена, губком уничтожен, вол- и селькомитеты
захвачены, "Главный штаб" Антонова разгромлен. Руководившая СТК
контрреволюционная организация в значительной степени разрушена, пути
к снабжению бандитов перехвачены.
Лишь в Тамбовском и Кирсановском уездах красный террор пришлось
развернуть до массовых размеров. Но и в этих уездах методы были
разнообразны - в северной части Кирсановского уезда крестьяне очень
скоро, под влиянием обычной политагитации, начали помогать в
изловлении бандитов, в яро бандитской Паревской волости лишь после
расстрела нескольких заложников-кулаков крестьяне начали выдавать
оружие и бандитов. В 6-м участке курсанты политработой, примерным
поведением и хозпомощью добилися широкого содействия крестьян, здесь
красный террор применен редко, но бандитский террор еще силен, бандиты
вырезали семьи красноармейцев десятками.
Во втором наиболее бандитском уезде - Тамбовском - наиболее крутые
меры были применены в волостях: Беломестная Двойня, где упорствующие в
укрывательстве оружия и бандитов крестьяне сдались лишь после
расстрела двух партий заложников-кулаков. В общем здесь расстреляны
154 бандита-заложника, взято 227 бандитских семей, сожжены 17 домов,
разобрано 24 дома и 22 дома передано бедноте, в Эстальской волости -
расстреляно заложников и бандитов - 75, сожжены 12 домов, разобран 21
дом, в обоих волостях крестьянами выданы и частью приведены до 300
бандитов, 118 винтовок, 25 обрезов, револьверов 10 и т.д.
В Беломестной Двойне организована крестьянская дружина, отбившая 27
июня нападение банды Карася. Каменская волость Тамбовского уезда -
местопребывание губкома СТК - сдалась после ареста всех мужчин -
указала склады, тайники, выдала многих бандитских главарей, в том
числе членов губернск[ого] и районного, волостного и сельского
комитета СТК; добровольно явились местная "вохра" и несколько десятков
бандитов. В с. Кривополянье после расстрела 13 заложников был указан
склад запчастей к пулеметам, выданы несколько бандитов, указано
убежище остатков банды Селянского. В общем, в Тамбовском уезде с 1
июня по 10 июля явились добровольно бандитов с оружием - 59, без
оружия - 906, дезертиров - 1445, изъято бандитов - 1455, дезертиров -
1504. Семей заложниками взято 549, проведено 295 окончательных
конфискаций имущества, разобрано 80 домов, сожжено 60 домов,
расстреляны 591 бандит, заложников - 70, за укрывательство - 2.
|
|
Продзатруднения
|
За май - июнь пришлось считаться с серьезными продзатруднениями.
Крестьяне ряда волостей Усманского, Борисоглебского, Липецкого,
Козловского уездов дотянули до нового урожая, приев всю мякину, лебеду
и т.д. Среди рабочих на почве неполучения пайка произошли некоторые
волнения - в Грязях, Ртищево, в депо ст.Тамбов произошли забастовки,
сломленные арестами и расчетами. Волынили также кожевники в Липецке,
обмундировочные рабочие и рабочие Рем[онтного] арт[иллерийского] в
Тамбове. Меры, принятые при поддержке Полнком, губпрофсоветом и т.д.,
не дали реальных результатов - заготовка не прошла, товарообмен не
оправдал ожиданий за бедностью местного рынка и фактической
недоступностью внегубернских рынков. Некоторое улучшение наступит с
реализацией урожая [проф]союзных огородов.
|
|
Парторганизация
|
Влияние парторганизации, в связи с настроениями рабочих, в их среде
слабеет. Организация продолжала обнаруживать симптомы разложения
(пьянство, массовая и групповая склока, недисциплинированность).
Борьба велась и посылкой спец.комиссий, и партийными судами, и ЧК, и
перемещениями засидевшихся, и т.д. На борьбу с бандитизмом вновь
мобилизованы десятки товарищей - по одному Козловскому уезду - до
сотни. Отчеты губкома говорят о проделанной с чрезмерным напряжением
сил большой работе. Отмечу, что подготовка к продкампании начата,
проведены губкурсы продинспекторов, изданы тезисы по агитации, брошюры
Ленина и Ярославского о продналоге по 10000 экз., подготовлен сборник
всех инструкций "Спутник продовольственника", обсуждены вопросы
продкампании на совещании председателей уисполкомов, на 15 августа
намечено начало продмесячника. Ведется ежедневно страничка
продовольственника в "Известиях". Издан "Спутник пахаря" (в 10000
экз.) с полезными указаниями по ведению хоз[яйства], по продналогу и
т.д.
|
|
Общий итог
|
В общем к настоящему времени положение таково:
1. Военные силы бандитизма сломлены: к началу мая насчитывалось до
20000 действующих бандитов, к настоящему времени их несколько сотен.
2. Бандитские шайки совершенно [потеряли] поддержку хозяйственных
слоев деревни. Крестьяне во многих местах настроены к ним определенно
враждебно и охотно организуют дружины в помощь нашей милиции и
войскам.
3. Организация СТК почти повсеместно сломлена и вся система бандитской
милиционной армии разрушена, как весь ее аппарат связи, разведки,
снабжения.
4. Однако в Кирсановском и Тамбовском уездах некоторые села еще
сохраняют бандитские настроения и организации. Оружия изъято мало.
Настроение большинства крестьянства выжидательно недоверчивое. Многие
бандиты распущены (по слухам) по домам временно.
5. Это настроение питается скудностью и крайней пестротой урожая при
громадном недосеве и паническими слухами из голодающих губерний, и
слухами о предстоящем вскоре выводе красных войск из губернии.
6. Оккупация района почти завершена и уже приступлено к насаждению
постоянных органов Соввласти в селах.
7. Сельская милиция осела на местах и приобрела некоторое значение
наряду с начавшимися организовываться крестьянскими дружинами.
8. Партийная организация ослаблена, переутомлена, среди рабочих растет
оппозиционное настроение, крестьянские организации (комячейки) только
начинают налаживаться. Парторганизация насчитывает до 5000 членов
вместо 14000 прошлого года. В армии также до 5000 чл[енов] партии.
9. Заложников накоплено в концентрационных лагерях до пяти тысяч, а
нарядов на их высылку нет.
10. Железнодорожники продолжают служить стержнем для
контрреволюционной организации; между тем до сих пор не разрешен
практически вопрос о перемещении их на другие дороги.
|
|
Текущие меры
|
В последнем из текущих докладов мною отмечались необходимые в
настоящий момент меры: это, прежде всего, сохранение в Тамбовской
губернии достаточного количества войск на один год, задержка курсантов
до 1 октября; сохранение аппарата и сил поарма, губчека, особотдела;
сохранение Полнком и военного командования, непосредственно
подчиненного Главкому; поддержка надлежащими средствами всех
предположений Полнком (перевод ж.-д. с Ряз.-Урал., высылка бандитских
семей, укрепление сельмилиции, организация крестьянских дружин,
проведение крестьянских беспартийных конференций (губернская намечена
на 25 августа), перевыборы вол. и сел. Советов (начаты с середины
июля) и проведение уездных съездов Советов, а затем уже и губернского;
проведение губпартконференции 15 августа (218).
Надо усилить состав парт. и совработников губернии как вливом новых
товарищей, так и путем перемещений.
Но особенно исключительную важность приобретает вопрос о продположении
губернии.
Урожай этого года ниже среднего. Недосев, сравнительно с прошлым
годом, значительно возрос (для озими на 2%, для яровых - на 12%),
губернии вновь угрожает голод. Между тем Наркомпрод продолжает
рассматривать ее как производящую и дает наряд на вывоз из нее 1/2
всей семенной ссуды прошлого года в Самарскую губернию. Надо раз
навсегда установить, что сельское хоз. Тамбовской губ. в крайне
упадочном состоянии и что на ближайшее время совершенно необходимо не
только забронировать ее от всяких вывозов как хлебов, так и фуража, но
надо:
1. Взять на прокорм Центра расположенную в ней армию.
2. Поддержать рабочих ударных предприятий наравне с рабочими
голодающих губерний.
3. Освободить губернию от государственного налога, установив налог
местный, пониженный.
4. Разрешить организовать проезд крестьян за семенами на
Украину.
5. Снабдить губернию достаточным количеством денежных знаков и товаров
для организации закупок хлеба голодающим крестьянам и городскому
населению.
6. Усилить отпуск губернии плугов и т.п.
7. Совершенно прекратить вывоз конского состава из губернии (бандиты
окончательно измотали конский состав четырех основных уездов).
Вот меры специально тамбовского назначения.
|
|
Выводы
|
Подводя итог тамбовскому опыту, должен высказать
нижеследующее:
1. Крестьянские восстания развертываются на почве широко разлившегося
недовольства мелких собственников деревни пролетарской диктатурой,
повернутой к ним острием неумолимого принуждения, мало считающейся с
хозяйственными особенностями крестьянства и не обслуживающей деревню
сколько-нибудь ощутительно ни с хозяйственной, ни с просветительной
стороны.
2. Особенно благоприятны для этих восстаний прифронтовые губернии, где
Советская власть долгое время отличалась неустойчивостью и сохраняла
крайне суженный и притом часто военно-административный характер.
3. Основным ядром крестьянских восстаний являются кулаческие слои,
прежде всего те кулаки, которые экономически пострадали от революции,
иногда даже перешли в разряд "бедноты" - наиболее культурный,
политически развитый слой деревни. Они стремятся к восстановлению
своей экономической власти, и пропаганда эсеров находит среди них
наиболее благоприятную почву. Их ненависть к коммунистам переходит в
ненависть к рабочему классу, они более или менее сознательно стремятся
к свержению его диктатуры - организация Крестьянского союза и
Крестьянской "армии" ими мыслится как необходимое средство для защиты
от продполитики Соввласти и для торжества над основными массами
деревни. Но и эти слои в общем не обнаруживают способности возвыситься
до государственных обобщений: их хозяйственный [кругозор?] не выводил
и не выводит их далеко за околицу их сел - волостей: поднимаемое ими
движение носит неизбежно разрозненный, локальный характер и не
возглавляется отчетливой государственной программой установления
буржуазно-демократического режима; без руководительства партий
промышленной буржуазии движение это может вести лишь к анархическому
бунтарству, к разбойному разгрому (что особенно сказалось в Тамбовской
губернии).
4. Опираясь на свою вооруженную силу, а также на хозяйственное свое
влияние (оно еще очень крепко, что видно хотя бы по судьбе наших
продразверсток или семенной помощи крестьянам - обычно
распределявшихся "по едокам", а не сообразно имущественному положению
и т.д., кулачье может поднять на восстание против Соввласти и более
широкие слои крестьянства Но эти слои могут быть втянуты в борьбу с
Советской властью лишь на почве их недовольства ее отдельными,
поддающимися устранению, сторонами, а не существом этой власти.
Переживаемые ими колебания меж пролетарской властью и буржуазной
демократией могут быть разрешены в сторону поддержки пролетариата
путем правильного подхода к острой крестьянской нужде.
5. Деревня до сих пор пребывает в страшной культурной отсталости, она
не осведомлена о самых основных декретах Советской власти, она
находится под воздействием всевозможных нелепых слухов и она крайне
тяготиться] этой своей отсталостью и стремится к более прямому и
активному участию в строительстве своей жизни. Наша партия не пустила
в деревне прочных корней и легко теряет связи с ней при первой же
вспышке восстания.
И эта оторванность от крестьянства истекает из того, что Советская
власть в деревне все еще носит преимущественно
военно-административный,а не хозяйственный характер, является
распоряжающейся,извне силою, а не признанной руководительницей
крестьянского хозяйства, является в глазах крестьян насильнической, а
не организаторски-обслуживающей прежде всего самое деревню.
6. Нехозяйственное отношение к деревне наиболее болезненно ощущается
крестьянством - здесь самое мельчайшее упущение сейчас же учитывается
- это так и по отношению к продполитике и по отношению к гужповинности
и к посевкомам. Крестьянство в общем сознает необходимость
гужповинности и регулирования сельского хозяйства, оно выражает
недовольство лишь бесхозяйственным проведением этих правильных начал и
хотело бы, чтобы при их проведении считались прежде всего с его
нуждами.
7. Наиболее тягостным для деревни является земельное неустройство -
крестьянство сознает, что никакое улучшение в его хозяйстве невозможно
без преодоления чересполосицы и дальнеземелья. Между тем наше
землеустройство идет черепашьим шагом.
8. Пойдя навстречу указанным основным нуждам крестьян, легко удается
локализировать в кулаческих слоях повстанческое движение, но
ликвидация этого движения требует напряжен[ой] - военной и чекистской
работы.
|
|
Надо
|
Из всего сказанного вывожу:
1. Надо сельские Советы и волисполкомы из органов преимущественно
административного воздействия превратить в органы преимущественно
хозяйственного руководства. Их главная задача - не только проведение в
жизнь предписаний Центра, но объединение сил деревни над поднятием и
развитием земледелия и кустарных промыслов. Надо стремиться упрочить
престиж местной власти в глазах местного населения: не голые приказы,
а хозяйственные, согласованные с местными,условиями деловые
распоряжения и предварительный сговор с местными властями о формах их
проведения в жизнь. Надо постепенно переходить [от распорядительности]
единоличной к распорядительности демократической - предварительное
обсуждение мероприятий с местными людьми и обязательная опора на
местные передовые силы при проведении этих мероприятий в жизнь.
2. Наряду с этим, беспощадное преследование всякой бесхозяйственности,
образцовый порядок в хранении и распределении получаемых от населения
продуктов. Внимательный подход к деревне с новыми декретами о
продналоге, о кооперации и о регулировании сельского хозяйства,
[необходимо] считаться с местными условиями и особенностями. Никаких
несбыточных обещаний - отношения к деревне должны быть точно
определены, она должна точно знать, что и когда с нее потребуют и что
она получит и не должно быть потребовано сверх заранее указанного и не
должно быть невыполнимых обязательств. Больше предусмотрительности,
хозяйственные распоряжения не должны запаздывать, как это сплошь и
рядом бывает ныне.
3. Надо создать широкое осведомление деревни о сущности Соввласти и ее
директив и надо подготовлять крестьян к советской работе (для этого
возможно организовать осенне-зимние передвижные курсы совет[ской]
работы, необходимо создать ячейки раб[оче-]кр[естьянской] инспекции в
деревнях и т.д.). Надо усиливать техническую связь с деревней и
политическую связь с нею. В частности, наши укомпарты должны упрочить
свою связь с волячейками и руководство их работой (возможно, например,
прикрепление наиболее ответственных партработников к определенным
волостям, с тем чтобы таковой работник проводил ежемесячно от одной до
двух недель в данной волости) и наблюдать за тем, чтоб волячейки не
замыкались от деревенской массы в административную недоступность, а
являлись разумной хозяйственной головой деревни и ее передовой
культурной просветительной силой.
4. Серьезнейшее внимание вопросам землеустройства немедленные меры по
подготовке новых землемеров и землетехников, решительный приступ к
Всероссийскому и к внутригубернским переселениям (помимо прочего, надо
"занять" крестьян землей).
5. Не допускать перехода от нового метода воздействия на деревню к
методам прежним - отказ от продотрядов (о них вновь разговаривают),
отказ от круговой поруки (ее вновь начинают вводить - Губпродкомам
дано право запрещать торговлю целым селам за невыполнение значительным
числом граждан в срок налога), простор для кооперативной торговли
(наркомпрод вновь тянет к установлению твердых цен-"эквивалентов"),
отказ от дополнительных налогов (держите обещания, а уже есть проект
введения дополнительного налога для помощи голодающим) и т.д.
6. Для замещения сов[етских] должностей в деревне широко использовать
демобилизованных красноармейцев (в общем оправдавших наилучшее
ожидания), созывать их иногда на специальные совещания, местами
удерживая их в особой организации и постоянно поддерживая с ними
связь.
7. На случай возникновения новых крестьянских волнений надо:
а) в определенных губерниях иметь на учете бывшие кулацкие элементы
(по переписи 1917 г.) и в них прежде всего искать основное ядро
восстания;
б) создать сельскую сильную милицию (обеспеченную вооружением и
обмундированием), ей в помощь крестьянские дружины (основное ядро -
коммунисты и демобилизованные красноармейцы), вооруженные из местных
средств или старым оружием, довольствуемые во время действий военным
ведомством и оперирующие под его руководством;
в) иметь заранее налаженную сеть сельских осведомителей
"чека";
г) иметь на особом учете шкрабов, кооперативных работников и вообще
работников, соприкасающихся с деревней, теперь же провести их
перераспределение;
д) подготовить несколько автобоеотрядов, наносящих, совместно с
конницей, решающие удары шайкам.
8. При возникновении восстания выяснение его основных баз, их
длительная оккупация для проведения систематической чистки и для
восстановления Советвласти, изоляция бандитских шаек от основных слоев
деревни, противопоставление этих последних бандам и проведение системы
заложничества (семьи бандитов).
Предполком ВЦИК по Тамб. губ. Антонов-Овсеенко''
The Trotsky Papers. Vol. II P.484-562
' Собственный заголовок документа.
На документе имеется резолюция В.И.Ленина: "Т-щу Троцкому. К
сведению. С просьбой дать приказ - особо проверять выполнение мер (и
внесение их в М[алый] СНК и в СТО). 1 августа. Ленин". Опубл. в сб.:
The Trotsky Papers. Vol. II P.562. В тот же день В.И.Ленин передал
В.А.Антонову-Овсеенко следующую телефонограмму: "Тов.
Антонову-Овсеенко. По месту пребывания. Я получил и прочел Ваш доклад
по Тамбовской губернии. Прошу Вас, во-1-х, внести точную формулировку
проекта предложения (в духе предложенного Вами) в Малый Совет, СТО или
соответственно в ЦК. Во-2-х, обсудить, не следует ли распространить
действие хотя бы части Тамбовского аппарата на Саратовскую губернию.
Прошу ответа. Ленин". (Продиктовано по телефону 1 августа 1921 г.).
Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.53. С.86. В примечании к этой публикации
(см. там же. С.393-394) телефонограмму ошибочно связывают с докладом
В.А.Антонова-Овсеенко от 3 марта 1921 г. (см. док. N 128).
'' В РГВА имеется справка, в которой указывается: "Подлинный
доклад Предполком по Тамб. губ. т.Антонова-Овсеенко на имя ЦК РКИ от
20/VII-21 г. "О бандитском движении в Тамбовской губернии" (на стр. 39
- 72), с резолюцией и пометками тт. Ленина и Троцкого из настоящего
дела изъят и приобщен к переписке тт. Ленина и Троцкого за 1921 г.
5/VIII-1924 г. Квасников." (РГВА. Ф.33988. Оп.2. Д.324. Л.40.)
|
