N 276
Секретные циркуляры Полномочной комиссии ВЦИК уездным политкомиссиям о
порядке проведения приказов N 171 и 234
[20 июля 1921 г.] Секретно
Уполиткомиссиям
Дополнительно к приказу N 234 Полномочная комиссия ВЦИК устанавливает,
что порядок приостановки применения исключительных мер приказа N 171,
равно как и формы этой приостановки, предоставляется устанавливать
уполиткомиссиям. При этом Полком специально подчеркивает, что такие
послабления могут делаться только по отношению к каждому отдельному
случаю и по тщательнейшему взвешиванию каждой конкретной меры
(Обсуждение ее всегда [должно проводиться] на заседании
уполиткомиссии, по возможности, с привлечением ответственных
работников из района, в котором предполагается приостановить приказ N
171.)
Общая директива - приказ N 234 может применяться только там, где
совершенно отчетливо определился перелом в настроении крестьянства,
где применение его усилит добровольную явку бандитов с оружием, сдачу
оружия, выдачу бандитских главарей и т.п. Наоборот, где нет такого
перелома, где по всем данным, имеющимся в распоряжении уполиткомиссии,
приостановка в проведении в жизнь приказа N 171 будет
истолковано бандитзлементами как показатель слабости или мягкости
Совласти, приказ N 171 должен проводиться в жизнь прежним темпом, со
всею суровостью.
И с другой стороны, во всех тех случаях, когда приостановка в
применении исключительных мер приказа N 171 по приказу N 234 повлечет
укрепление бандитских настроений среди населения, уполиткомиссия
обязана немедленно усилить террористический нажим. Приказ N 234 не
отменяет приказа N 171, но учитывает опыт участков, в которых
последнее время установлено, что допущенные случаи приостановки в
применении репрессий в порядке приказа N 171 содействовало углублению
перелома в крестьянском населении и разложению внутри самих бандитских
шаек. Полномочная комиссия требует вообще в дальнейшей борьбе
исключительной внимательности, тщательнейшим образом взвешивать каждый
шаг, каждое мероприятие, не поддаваться внешнему впечатлению, не
ослаблять твердости нажима ни в коем случае, ни на одно мгновение не
давать повода думать, что Советск[ая] власть может отступить от раз
принятых репрессий по отношению к бандитам, если со стороны последних
не будут даны явные и яркие доказательства раскаяния и желания помочь
Советской власти покончить с последними остатками бандитских шаек и
прячущихся эсеровских главарей.
ареста и раздачей скота во временное пользование. Конфискованное
приостановить раздачей, из него удовлетворить тех, у кого было
неправильно конфисковано.
О всех мерах по приказу N 234 ставить Полком немедленно в известность
по телеграфу.